為深入挖掘大運(yùn)河豐富的歷史文化資源,統(tǒng)籌大運(yùn)河沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,助推新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè),山東省編制《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實施規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃核心區(qū)為運(yùn)河主河道流經(jīng)的18個縣(市、區(qū)),拓展區(qū)為德州、聊城、泰安、濟(jì)寧、棗莊沿運(yùn)5個市,規(guī)劃實施期為2020—2035年,展望到2050年。
從空間布局上,按照重點突破、融合互動、整體推進(jìn)的原則,集中力量加快突破核心區(qū),統(tǒng)籌推動拓展區(qū)和輻射區(qū)建設(shè),形成核心區(qū)引領(lǐng)、拓展區(qū)融合、輻射區(qū)聯(lián)動的發(fā)展格局。
從發(fā)展布局上,統(tǒng)籌考慮大運(yùn)河文化資源、區(qū)位特征、水系特點、河道現(xiàn)狀和沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)條件,著力構(gòu)筑“一條主軸、一個高地、五大片區(qū)、多點聯(lián)動”的空間格局框架,提升運(yùn)河文化帶主軸,打造齊魯文化高地,重塑五大沿運(yùn)片區(qū),促進(jìn)多點融合聯(lián)動。
《規(guī)劃》提出,一是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)文化遺產(chǎn)整體性、搶救性、預(yù)防性保護(hù),實施歷史文化遺址遺跡保護(hù)、搶救和修復(fù)工程,加快構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系,最大程度保持大運(yùn)河文化遺產(chǎn)的真實性、完整性和延續(xù)性。
二是推動運(yùn)河文化創(chuàng)新發(fā)展。堅持活態(tài)化傳承、創(chuàng)新性發(fā)展,深入挖掘大運(yùn)河(山東段)歷史文化資源,凝練大運(yùn)河文化思想理念、人文精神和文化特質(zhì),結(jié)合時代要求,講述運(yùn)河故事,傳播弘揚(yáng)運(yùn)河精神,激活運(yùn)河記憶。
三是推進(jìn)河道水系治理管護(hù)。圍繞大運(yùn)河不同河段的功能定位,統(tǒng)籌兼顧,合理布局,在妥善保護(hù)大運(yùn)河文化遺產(chǎn)和重點文物保護(hù)單位基礎(chǔ)上,科學(xué)配置和優(yōu)化調(diào)度水資源,加強(qiáng)岸線保護(hù),升級水利水運(yùn)設(shè)施,加快恢復(fù)和提升大運(yùn)河河道和岸線保護(hù)、防洪排澇功能,重塑大運(yùn)河“有水的河”現(xiàn)實載體。
四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,實施國土綠化行動,落實環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求,加強(qiáng)生態(tài)空間管控,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。
五是推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。堅持全域旅游發(fā)展理念,實施旅游精品戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)旅游景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游品牌打造和旅游服務(wù)保障,進(jìn)一步豐富旅游產(chǎn)品供給,培育大運(yùn)河文化旅游品牌。
六是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用與城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域發(fā)展,按照沿河集聚、組團(tuán)發(fā)展、互動協(xié)作、因地制宜的原則,發(fā)揮支點城市和沿線鎮(zhèn)村的作用,充分展現(xiàn)古城、水城和生態(tài)發(fā)展特色。