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    國(guó)資下鄉(xiāng),蹚出“振興新路”

    發(fā)布時(shí)間:2020/4/16 20:34:26 來(lái)源:山東商報(bào)

    九女峰鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)中的民宿


    一個(gè)文旅康養(yǎng)項(xiàng)目的引入讓凋敝的山村實(shí)現(xiàn)脫貧,能吃、能住、能玩、能購(gòu)、能富民、能富村;一個(gè)個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)建起了“物流園”,成為了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的“博覽會(huì)”和“中轉(zhuǎn)站”;一批鄉(xiāng)村振興樣板項(xiàng)目的建設(shè)正如火如荼……

    在山東,以山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“魯商集團(tuán)”)、山東省土地發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“山東土地集團(tuán)”)等為代表的省屬企業(yè),正結(jié)合自身主業(yè)優(yōu)勢(shì),加快探索鄉(xiāng)村振興齊魯樣板新模式,以求實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效結(jié)合,開(kāi)辟脫貧與振興兼顧的新路徑。


    游客在游覽“故鄉(xiāng)的云”民宿


    泰山腳下的“鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)”

    九女峰鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)(簡(jiǎn)稱(chēng)“九女峰項(xiàng)目”)位于泰山西麓,自然風(fēng)景秀美,但由于地處山區(qū)罕有產(chǎn)業(yè)落地,周邊村落的村民大都外出打工,留守家庭有不少貧困戶(hù)。

    2018年9月,魯商集團(tuán)注資1億元成立魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)),提出聚合旗下商貿(mào)及電子商務(wù)、健康、文旅等優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài),共同打造鄉(xiāng)村振興魯商樣板片區(qū)的思路。

    作為魯商集團(tuán)鄉(xiāng)村振興的“處女作”,九女峰項(xiàng)目去年正式啟動(dòng)建設(shè),項(xiàng)目一期“故鄉(xiāng)的云”民宿群目前已投入運(yùn)營(yíng),后續(xù)規(guī)劃還包括康養(yǎng)區(qū)、原有村落改造提升、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)展銷(xiāo)中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、會(huì)務(wù)中心等,計(jì)劃今年全部建成。

    據(jù)了解,“故鄉(xiāng)的云”所在的東西門(mén)村和大多數(shù)北方村落面臨同樣的問(wèn)題,年輕人幾乎全部外出務(wù)工,平均年齡超過(guò)50歲,村莊正在慢慢凋敝。

    談及項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)貛?lái)的變化時(shí),魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理張建峰告訴記者,九女峰項(xiàng)目落地后為村民提供了大量工作機(jī)會(huì),無(wú)論前期的建筑施工,還是后期的維護(hù)、保潔,都需要長(zhǎng)期用人,目前開(kāi)工建設(shè)片區(qū)約有300多戶(hù)農(nóng)民,戶(hù)均年收入穩(wěn)定增加3000元以上,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全部脫貧。

    “公司堅(jiān)持黨建引領(lǐng),按照‘全員覆蓋、產(chǎn)業(yè)幫扶、整體脫貧’的總體要求,以促進(jìn)貧困戶(hù)增收為核心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為載體,以機(jī)制創(chuàng)新為保障,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧,基本實(shí)現(xiàn)了由‘救濟(jì)式’扶貧到‘開(kāi)發(fā)式’扶貧的轉(zhuǎn)變。”

    同時(shí),魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)還用活土地等資源的經(jīng)營(yíng)權(quán),由村集體和村民成立的合作社,通過(guò)分享九女峰項(xiàng)目公司反哺的5%年度利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)股權(quán)性收益,村集體以土地租金和合作社分紅壯大了集體經(jīng)濟(jì),村民則通過(guò)宅基地流轉(zhuǎn)、土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目公司打工獲得持續(xù)增收。

    “每戶(hù)貧困戶(hù)按一人在項(xiàng)目公司打工計(jì)算,月工資2500元,年收入按照10個(gè)月計(jì)算,加上合作社分紅等家庭年收益,全年實(shí)現(xiàn)增收約39059元,真正實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目就地就近就業(yè),助力脫貧攻堅(jiān)?!睆埥ǚ褰o記者算了這樣一筆賬。


    國(guó)資下鄉(xiāng)按下脫貧“快進(jìn)鍵”

    魯商集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在參與鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,魯商主要采取了“六進(jìn)村、六能、七變”的發(fā)展模式,即通過(guò)“銀座幼兒園進(jìn)村、福瑞達(dá)健康養(yǎng)老進(jìn)村、智慧零售進(jìn)村、精品旅游進(jìn)村、職業(yè)學(xué)校進(jìn)村和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品中心進(jìn)村”,打造“能吃、能住、能玩、能購(gòu)、能讓群眾富起來(lái)、能讓村集體有收入”的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)房變客房、農(nóng)民變股民、農(nóng)村變景區(qū)、勞動(dòng)變體驗(yàn)、人力變?nèi)瞬?、資源變資本、產(chǎn)品變商品”的目標(biāo)。

    魯商集團(tuán)的探索,也獲得了省國(guó)資委的認(rèn)同。去年7月,省國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張斌到魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)調(diào)研時(shí)表示,魯商集團(tuán)的改革完全符合黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的重要決策部署要求,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

    不只魯商集團(tuán),近年來(lái),山東土地集團(tuán)、山東泰山地勘集團(tuán)、齊魯交通發(fā)展集團(tuán)、魯糧集團(tuán)、山東種業(yè)集團(tuán)等省屬企業(yè)也紛紛以參與鄉(xiāng)村振興為抓手,加大了扶貧攻堅(jiān)工作的力度。

    山東商報(bào)·速豹新聞?dòng)浾吡私獾剑?018年初,齊魯交通集團(tuán)就提出在助力鄉(xiāng)村振興方面,將發(fā)揮交通特別是高速公路對(duì)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性作用,加快“縣縣通高速”建設(shè)步伐,將農(nóng)村公路、縣鄉(xiāng)道路的“毛細(xì)血管”連接到高速公路“大動(dòng)脈”。

    齊魯交通集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)曾表示,集團(tuán)將重新定位高速公路服務(wù)區(qū),打造面向鄉(xiāng)村的物流產(chǎn)業(yè),把服務(wù)區(qū)變成鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的“博覽會(huì)”和“中轉(zhuǎn)站”,并把高品質(zhì)的旅游康養(yǎng)資源引入鄉(xiāng)村,把城市居民的消費(fèi)方向引到鄉(xiāng)村。

    也是2018年,山東土地集團(tuán)正式啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域工作部署,當(dāng)年4月宣布與浙大網(wǎng)新(600797,股吧)集團(tuán)共同打造鄉(xiāng)村振興示范工程,5月設(shè)立山東土地鄉(xiāng)村振興集團(tuán)、山東土地城鄉(xiāng)融合發(fā)展集團(tuán)兩家子公司,2019年3月又發(fā)起設(shè)立山東省土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興基金。

    山東土地鄉(xiāng)村振興集團(tuán)董事長(zhǎng)顏景焱介紹,過(guò)去一年,集團(tuán)共開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)村振興樣板項(xiàng)目4個(gè),其中齊河荷香別院樣板項(xiàng)目基本達(dá)到交付條件,夏津平安湖項(xiàng)目900余棟回遷房完成封頂,平原桃園街道一期項(xiàng)目47幢高層全面開(kāi)工,寧津柴胡店新河北項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。


    攻堅(jiān)與振興必須“深度融合”

    中央高度重視扶貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作的推進(jìn)情況,2018年6月下發(fā)的《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào),“脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興主要任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。鄉(xiāng)村振興相關(guān)支持政策要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果”。

    對(duì)于脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系,國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉奇認(rèn)為,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的共同點(diǎn)在于,都旨在做到“三個(gè)消除”,即消除絕對(duì)貧困、消除城鄉(xiāng)差距、消除社會(huì)偏見(jiàn)。

    “‘三個(gè)消除’是解決農(nóng)村問(wèn)題的根本,也是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年目標(biāo)’的保障。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的動(dòng)力,二者相輔相成,互為因果,互補(bǔ)互助,不能各行其是,顧此失彼?!眲⑵姹硎尽?/span>

    “在鄉(xiāng)村振興中扶貧、扶智,在脫貧攻堅(jiān)中富農(nóng)、興農(nóng),我們正在探索的既是一條幫助群眾脫貧之路,也是鄉(xiāng)村通向振興之道。”魯商集團(tuán)上述負(fù)責(zé)人表示,按照計(jì)劃,集團(tuán)將用3到5年的時(shí)間,在全省打造50個(gè)左右鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)。


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