國(guó)內(nèi)旅游是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。要進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)內(nèi)旅游在穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障產(chǎn)品供給、平衡供需關(guān)系等方面的壓艙石作用,推動(dòng)旅游業(yè)在疫情過(guò)后快速回暖、復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)全面復(fù)興和繁榮發(fā)展
突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,使業(yè)界對(duì)傳統(tǒng)旅游方式和發(fā)展模式、未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行重新思考和定位,以尋求疫后旅游市場(chǎng)重啟和加快產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展之路。
從旅游業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,旅游分為國(guó)內(nèi)游、入境游和出境游三大市場(chǎng)。從旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,三大市場(chǎng)應(yīng)該兼顧、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,而從旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性和大多數(shù)地方旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求來(lái)看,國(guó)內(nèi)旅游是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正的壓艙石。
首先,進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往孕育著巨大旅游消費(fèi)需求。旅游是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然現(xiàn)象,當(dāng)人們解決了衣食飽暖等物質(zhì)需求之后,旅游觀(guān)光、休閑度假、文化娛樂(lè)等精神消費(fèi)便成為最重要和最持久的需求,而且社會(huì)文明越是進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)越是發(fā)達(dá),人們的旅游需求就越旺盛。從我國(guó)近幾年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,旅游休閑、文化娛樂(lè)、教育以及出行等消費(fèi)在居民總消費(fèi)中所占比例一直持續(xù)增長(zhǎng),2019年達(dá)到25%。僅就旅游消費(fèi)而言,我國(guó)最早開(kāi)始國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)的1984年,當(dāng)年全國(guó)旅游人數(shù)為2億人次,人均0.2次/年,而2019年已經(jīng)達(dá)到60.06億人次,人均超過(guò)4次/年,分別增長(zhǎng)了30倍和21倍。同時(shí),2019年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游總收入達(dá)到5.73萬(wàn)億元,是最早有旅游收入統(tǒng)計(jì)的1985年80億元的716倍。正是由于這個(gè)巨大消費(fèi)市場(chǎng)的支撐,使全國(guó)在2019年年底已經(jīng)有超過(guò)1.1萬(wàn)家A級(jí)旅游景區(qū)、1.1萬(wàn)家星級(jí)旅游飯店和3.89萬(wàn)家旅行社等旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,奠定了中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其次,中國(guó)地域廣大、幅員遼闊、資源豐富,有著巨大的旅游消費(fèi)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。中國(guó)陸域面積和海洋國(guó)土面積廣大,地理環(huán)境變化多樣、物產(chǎn)豐富,歷史悠久、文化積淀深厚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)通過(guò)實(shí)施旅游廁所革命、鄉(xiāng)村旅游扶貧、全域旅游、文旅融合等發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)體系、拓展旅游發(fā)展領(lǐng)域、提高旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升旅游管理能力和管理效率,營(yíng)造了良好的旅游消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)展了旅游消費(fèi)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。特別是全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,使旅游業(yè)發(fā)展突破了傳統(tǒng)資源觀(guān)局限,走向了多維發(fā)展的新模式。
再次,從產(chǎn)出規(guī)模上看,國(guó)內(nèi)旅游是真正的旅游產(chǎn)業(yè)主體。從不同的角度分析,國(guó)內(nèi)游、入境游、出境游三大市場(chǎng)的產(chǎn)出效益和社會(huì)影響各有不同特點(diǎn),但如果從產(chǎn)出規(guī)模和對(duì)旅游地的綜合貢獻(xiàn)來(lái)看,國(guó)內(nèi)旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的主體。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和行業(yè)穩(wěn)定的角度來(lái)看,只有夯實(shí)國(guó)內(nèi)旅游,才能夠筑牢和穩(wěn)固整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而且,全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè),無(wú)論是從資源條件,還是從產(chǎn)品供給和目標(biāo)市場(chǎng)選擇上看,都是針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),或以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主。同時(shí),從應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的角度,新冠肺炎疫情的發(fā)生也表明,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)基礎(chǔ)好、需求旺、規(guī)模大、重啟快,而入境市場(chǎng)的不確定性因素多、制約性因素多,市場(chǎng)重啟障礙多、困難多。從這種比較來(lái)看,無(wú)論世界形勢(shì)如何變化,國(guó)內(nèi)旅游都是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。
最后,旅游業(yè)是給人帶來(lái)快樂(lè)的幸福產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)人的身心健康、全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè),發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游可以為大眾提供平等參與旅游的機(jī)會(huì)。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往越來(lái)越強(qiáng)烈,大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游、開(kāi)發(fā)豐富多彩的旅游產(chǎn)品,為人民群眾提供美好、舒適、便捷的旅游產(chǎn)品和服務(wù),使人們通過(guò)觀(guān)光、休閑、娛樂(lè)、度假等消費(fèi)體驗(yàn)開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、陶冶情操,是旅游行業(yè)的職責(zé)。旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等五大產(chǎn)業(yè),已成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的幸福產(chǎn)業(yè)。而要服務(wù)好大眾,讓廣大人民群眾有更多幸福感和獲得感,最重要的就是大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游,夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
總之,無(wú)論從市場(chǎng)需求、產(chǎn)出規(guī)模、經(jīng)濟(jì)影響,還是從社會(huì)效益、百姓福祉等方面來(lái)看,國(guó)內(nèi)旅游都是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。要進(jìn)一步發(fā)揮好國(guó)內(nèi)旅游在穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、保障產(chǎn)品供給、平衡供需關(guān)系等方面的壓艙石作用,推動(dòng)旅游業(yè)在疫情過(guò)后快速回暖、復(fù)蘇,實(shí)現(xiàn)全面復(fù)興和繁榮發(fā)展。(作者:特約評(píng)論員 王德剛)