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    “地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可激發(fā)旅游活力

    發(fā)布時(shí)間:2020/5/29 15:51:15 來(lái)源:中國(guó)旅游報(bào)

    今年的政府工作報(bào)告提出,通過(guò)穩(wěn)就業(yè)促增收保民生,提高居民消費(fèi)意愿和能力。支持餐飲、商場(chǎng)、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。全國(guó)兩會(huì)期間,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”成為代表委員關(guān)注的話(huà)題。全國(guó)人大代表?xiàng)顚毩峤ㄗh,在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時(shí),因地制宜,釋放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的最大活力。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議閉幕后,李克強(qiáng)總理在出席記者會(huì)時(shí)提到了西部某城市“流動(dòng)商販的攤位”解決10萬(wàn)人就業(yè)的例子,說(shuō)明“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”對(duì)穩(wěn)就業(yè)的作用不可小視。

    為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì),中央文明辦提出今年不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容,推動(dòng)文明城市創(chuàng)建在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序、滿(mǎn)足群眾生活需要的過(guò)程中發(fā)揮更加積極作用。

    新冠肺炎疫情發(fā)生后,各地加大力度抓“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”一方面連著民生就業(yè),一方面體現(xiàn)著城市治理能力和水平,因此成為全國(guó)兩會(huì)的熱門(mén)話(huà)題之一。其實(shí),“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”背后的邏輯對(duì)于旅游發(fā)展也完全適用,各地有必要積極、穩(wěn)妥、有序的發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,搞活、搞好旅游發(fā)展中的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”。

    發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是文旅融合發(fā)展的需要。發(fā)展旅游業(yè),業(yè)界往往關(guān)注老祖宗留下來(lái)的燦爛輝煌的文物文化資源。深化文旅融合,恐怕還要在“老祖宗”基礎(chǔ)上再加入“老百姓”的元素。要讓“老百姓”的生活方式、生活態(tài)度、生活行為有機(jī)地融入旅游體驗(yàn)中,成為旅游者了解目的地鮮活文化的重要組成部分。梁漱溟先生曾指出,文化“不過(guò)就是那一民族的生活樣法罷了”?,F(xiàn)在一些旅游企業(yè)推行的“像當(dāng)?shù)厝艘粯由睢钡睦砟罹褪且龑?dǎo)旅游者通過(guò)融入當(dāng)?shù)厝说纳顏?lái)更深刻觀察、體驗(yàn)、領(lǐng)會(huì)地方文化魅力。而“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”無(wú)論是餐飲還是休閑,或其他類(lèi)別的形態(tài)都是能夠集中展示、易于集中體驗(yàn)當(dāng)?shù)亍袄习傩铡闭鎸?shí)生活樣法的形式,這樣的百姓文化、市井文化、道路文化自然也是文旅融合的要素,“地?cái)偂弊匀灰彩俏幕吐糜稳诤习l(fā)展的一個(gè)空間和舞臺(tái)。

    發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是激發(fā)旅游經(jīng)濟(jì)活力的需要。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”往往蘊(yùn)含著旅游發(fā)展的動(dòng)力和能力,是旅游發(fā)展蓬勃活力的重要來(lái)源?!暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”不是簡(jiǎn)單地劃一片空間做餐飲,也不是傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)上的“臟亂差”。只要各地政府有序引導(dǎo)、積極推動(dòng),“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”可以成為民間創(chuàng)新創(chuàng)意聚集的最接地氣、最具活力的呈現(xiàn)方式之一,也將成為目的地具有人間煙火氣息的旅游吸引物。以旅游購(gòu)物為例,各地都希望增加旅游購(gòu)物的比重,也都希望增加景區(qū)內(nèi)旅游紀(jì)念品、文創(chuàng)產(chǎn)品等的二次消費(fèi)。為此,各地出臺(tái)各種支持政策,組織各種旅游商品設(shè)計(jì)大賽,推出地方禮品系列。不過(guò),既要瞄準(zhǔn)產(chǎn)品也要制定規(guī)則,官方在推出各種禮物系列的同時(shí),還要為民間豐富多彩的創(chuàng)意產(chǎn)品提供舞臺(tái)。如能劃定特定旅游紀(jì)念品、文創(chuàng)產(chǎn)品等銷(xiāo)售的公共空間,對(duì)激發(fā)各地旅游購(gòu)物活力或?qū)⑹鞘掳牍Ρ兜暮棉k法。比如澳大利亞悉尼的巖石區(qū)市場(chǎng)每周六、周日上午十點(diǎn)至下午五點(diǎn)開(kāi)市,銷(xiāo)售禮品、古董及手工藝品;布里斯班黃金海岸的海濱市場(chǎng)則通常每周三、周五晚上五點(diǎn)半到十點(diǎn)之間開(kāi)市,很多商家銷(xiāo)售自己的產(chǎn)品,其中有不少獨(dú)具地方特色和創(chuàng)意的手工藝品。這些地方往往也是游客愿意閑逛的地方,更是吸引游客增加停留時(shí)間的好地方。停留時(shí)間延長(zhǎng)了,消費(fèi)體驗(yàn)滿(mǎn)意了,旅游經(jīng)濟(jì)效益自然也就增長(zhǎng)了。

    發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是提高各地治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn)。國(guó)外的很多著名旅游城市、小鎮(zhèn)都有類(lèi)似的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”,或是周末市集,或是創(chuàng)意夜市,或是跳蚤市場(chǎng)。在這些市集周邊一般都有路邊咖啡館、酒吧、餐廳等,逛市集之余人們可以喝喝咖啡,看著市集上人來(lái)人往,悠閑地消磨時(shí)光。在國(guó)內(nèi),上海市在2007年便出臺(tái)了《城市設(shè)攤導(dǎo)則》,讓小攤點(diǎn)進(jìn)得來(lái)、擺得下、做得穩(wěn),體現(xiàn)了人性化的城市管理理念。

    結(jié)合國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),可以發(fā)現(xiàn),只要不斷提高治理能力,進(jìn)行有序引導(dǎo)、合理規(guī)范、加強(qiáng)管理、優(yōu)化保障、形成制度,這些具有“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”性質(zhì)的市集不僅可以推升旅游購(gòu)物消費(fèi),也會(huì)因?yàn)槠湮寤ò碎T(mén)、獨(dú)具特色的民間手工藝品和充滿(mǎn)創(chuàng)意的作品而成為新的吸引物空間。圍繞這個(gè)吸引物空間構(gòu)建新的休閑業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)空間,還能改變不同城市的空間價(jià)值,從而讓城市空間煥發(fā)出不一樣的生機(jī)。在平臺(tái)戰(zhàn)略的思維下,開(kāi)放更多的空間,搭建更多的“舞臺(tái)”,是釋放人們活力、創(chuàng)造力和生命力的有效方式?!霸O(shè)好地?cái)偂[好地?cái)?、管好地?cái)偂睉?yīng)成為政府公共空間供給和優(yōu)化的重要方向,引入非遺市集、文創(chuàng)市集、文化體驗(yàn)等創(chuàng)意性“地?cái)偂?、文化“地?cái)偂?、休閑性“地?cái)偂备鼞?yīng)成為公園、廣場(chǎng)、景區(qū)等增設(shè)節(jié)點(diǎn)、增強(qiáng)引力、充實(shí)內(nèi)容、活躍氛圍的重要選擇。

    要深刻地認(rèn)識(shí)到,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的回歸不是一時(shí)之舉,“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”不僅是疫情防控常態(tài)化下的選擇,更是以人民為中心的治理理念的體現(xiàn),是城市文明進(jìn)程的標(biāo)志,是主客共享的旅游發(fā)展理念的落地。希望每一個(gè)城市、每一個(gè)目的地都能充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息、人文關(guān)懷、生活味道,成為居民、游客美好生活的家園。

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