山東省文化和旅游廳 山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展加快促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知
各市文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，立足“六穩(wěn)”“六?！?，就加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提出如下意見(jiàn)，望各地結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、高度重視，把融合發(fā)展擺上重要位置
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展，是以農(nóng)助旅、以旅興農(nóng)的重要手段。特別是在當(dāng)前疫情常態(tài)化形勢(shì)下，對(duì)幫助企業(yè)紓解困難，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)工達(dá)產(chǎn)意義重大。各地要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展的重要意義，高度重視，認(rèn)真研究，精心謀劃，積極為企業(yè)牽線搭橋，搭建融合發(fā)展平臺(tái)，拓展增長(zhǎng)空間，激發(fā)市場(chǎng)活力，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，健康發(fā)展。
二、雙向賦能，把握融合的基本原則
各級(jí)文化旅游和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，要堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏”原則，依托各自資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建立全面合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利互惠共贏；要堅(jiān)持“融合發(fā)展，相互促進(jìn)”原則，從供、需兩側(cè)發(fā)力，進(jìn)一步優(yōu)化各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升雙方產(chǎn)業(yè)素質(zhì)；要堅(jiān)持“市場(chǎng)主體，企業(yè)為本”原則，著力幫助企業(yè)紓困解難，打造發(fā)展新動(dòng)能，培育扶持市場(chǎng)主體。要堅(jiān)持既立足于當(dāng)前，又著眼于長(zhǎng)久謀劃融合工作，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、突破口，扎實(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游深度融合，雙向賦能，一體化推進(jìn)，凸顯“一加一大于二”效應(yīng)。
三、突出重點(diǎn)，組織開(kāi)展系列專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
1、實(shí)施“旅行社+農(nóng)產(chǎn)品”計(jì)劃?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極向旅行社及在線旅游企業(yè)推薦當(dāng)?shù)孛麅?yōu)特產(chǎn)代賣(mài)經(jīng)銷(xiāo)，并給予一定價(jià)格優(yōu)惠。文化和旅游部門(mén)要認(rèn)真組織旅行社及在線旅游企業(yè)利用門(mén)市及在線平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)名優(yōu)特產(chǎn)，增加企業(yè)及員工收入，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)業(yè)+旅游”合作?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極整合設(shè)施農(nóng)業(yè)資源，完善旅游接待條件，打造一批旅游接待基地。文化和旅游部門(mén)要積極組織旅行社與設(shè)施業(yè)戶(hù)對(duì)接，通過(guò)組織“大棚游”“采摘游”“采購(gòu)游”“垂釣游”“農(nóng)莊游”等專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)旅游化發(fā)展，使雙方受益。
3、實(shí)施“自駕游+后備箱”工程。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造一批辨識(shí)度高、滿(mǎn)意度好、獨(dú)具地方特色的農(nóng)業(yè)特色商品，建設(shè)一批“自駕游+后備箱”工程示范基地。依托休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，各級(jí)文化和旅游部門(mén)組織開(kāi)發(fā)一批定向自駕游線路和產(chǎn)品，讓豐富的農(nóng)業(yè)特色商品成為游客自駕車(chē)后備箱的必選，使生產(chǎn)者足不出戶(hù)解決產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增收，同時(shí)滿(mǎn)足游客個(gè)性化、多樣化購(gòu)物需求。
4、開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村+景區(qū)”行動(dòng)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各級(jí)文化和旅游部門(mén)積極參與，深入挖掘美麗鄉(xiāng)村示范村的鄉(xiāng)村文化旅游資源，完善鄉(xiāng)村旅游功能，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，打造一批旅游特色村鎮(zhèn)，推動(dòng)條件成熟的村鎮(zhèn)升級(jí)為A級(jí)旅游景區(qū)，納入全省旅行社重點(diǎn)推薦線路，引導(dǎo)游客由城市游、景區(qū)游向鄉(xiāng)村游分流，緩解疫情常態(tài)化情況下傳統(tǒng)景點(diǎn)接待壓力。
四、強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)工作
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與文化旅游融合發(fā)展，是新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文化和旅游部門(mén)合作、促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉。各地要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，有序推進(jìn)工作，確保開(kāi)好局、起好步、落地見(jiàn)效。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)工作交流、信息通報(bào)、問(wèn)題協(xié)調(diào)。
2、廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。要積極搭建融合發(fā)展平臺(tái)，廣泛動(dòng)員企業(yè)參與，匯聚融合發(fā)展動(dòng)力。各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，服務(wù)會(huì)員，抓好具體工作推進(jìn)落實(shí)。廣大企業(yè)要積極參與，在合作中尋找機(jī)遇，拓展新的發(fā)展空間。
3、認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳融合發(fā)展的重要意義，營(yíng)造良好輿論氛圍。要樹(shù)立示范標(biāo)桿，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，宣傳先進(jìn)典型、成功案例，在全省面上形成群體效應(yīng)。
山東省文化和旅游廳 山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2020年6月22日