全國鄉(xiāng)村旅游與民宿工作現(xiàn)場會日前在甘肅省蘭州市榆中縣召開，深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村旅游工作重要論述精神，總結經驗做法，分析形勢任務，部署推動鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。會議強調，要牢固樹立新發(fā)展理念，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅戰(zhàn)略，圍繞人民群眾美好生活需要，擴大優(yōu)質產品供給，推動鄉(xiāng)村旅游從資源驅動向創(chuàng)新驅動轉變，全面提升綜合效益，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
政策支撐 復蘇強勁
疫情發(fā)生以來，文化和旅游部加強形勢研判、采取有效措施、爭取政策支持，幫助鄉(xiāng)村旅游企業(yè)及從業(yè)者紓困解難；發(fā)布《關于統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場復蘇有關工作的通知》；積極協(xié)調中國農業(yè)銀行加快落實《關于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設的通知》；會同國家發(fā)展改革委，啟動第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村遴選推薦工作；征集發(fā)布300條鄉(xiāng)村旅游精品線路，編輯出版并發(fā)布《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例匯編》，包含6種發(fā)展模式122個典型案例；及時指導全國鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測中心開設“鄉(xiāng)村旅游面對面”直播課堂，目前已完成33期直播課程，累計在線學習超過45萬人次。
據測算，今年第一季度，全國鄉(xiāng)村旅游總收入695億元，同比下降77.1%；到第二季度，形勢大為好轉，環(huán)比增長達148.8%；7月至8月，鄉(xiāng)村旅游總人次、總收入恢復更為明顯，從業(yè)人員數(shù)量基本達到去年同期水平，有望率先全面復蘇、實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
在旅游扶貧方面，文化和旅游部積極協(xié)調相關部門，出臺各項政策穩(wěn)定貧困人口就業(yè)；積極協(xié)調對接國家發(fā)展改革委，加快2020年中央預算內資金下達，文化旅游提升工程2020年第一批中央預算內投資支持旅游基礎設施和公共服務設施項目343個、資金33.37億元，其中支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)旅游項目327個；文化和旅游部組織編印了《“三區(qū)三州”大環(huán)線自駕路書》，在《全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設工作方案》中，明確要求“各級報送推薦名單應適度向少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜”。
此次會議強調，要在慎終如始做好常態(tài)化疫情防控基礎上，抓好政策落實、推動產品創(chuàng)新、拓寬銷售渠道、做好宣傳推廣、強化安全保障，扎實推進鄉(xiāng)村旅游工作。要推進傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產品轉型升級，培育新業(yè)態(tài)新模式新產品；要進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設，推進旅游環(huán)境共建共享；要充分調動農民積極性與創(chuàng)造性，讓更多農民投入鄉(xiāng)村旅游事業(yè)、受益于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；要踐行“兩山”理念，始終堅持以保護為前提、開發(fā)與保護并舉，牢牢守住生態(tài)保護紅線、基本農田紅線；要把促進文化繁榮、堅定文化自信作為重要目標，讓鄉(xiāng)村旅游為鄉(xiāng)村文化振興增添動力。
示范引領 創(chuàng)新驅動
開展全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設，是黨中央、國務院推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、激發(fā)文化和旅游消費潛力的重要政策抓手。目前，全國鄉(xiāng)村旅游重點村已經成為全國鄉(xiāng)村旅游領域具有影響力的品牌。此次會議發(fā)布了由文化和旅游部、國家發(fā)展改革委確定的第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名單。
江蘇省文化和旅游廳黨組書記、廳長楊志純介紹，江蘇不斷加強鄉(xiāng)村旅游重點村和重點項目培育，結合每年一屆的江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推出鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新發(fā)展典型案例，引導全省各地在相互借鑒中共同提升、在各展所長中創(chuàng)新發(fā)展。如南京市江寧區(qū)鄉(xiāng)村旅游在“五朵金花”帶動下，已形成全域“金花朵朵”；常州市慶豐村通過打造“金色慶豐、藝術田野”農旅項目，找到脫貧致富“新鑰匙”，成為旅游富民“樣板村”。
陜西省咸陽市禮泉縣袁家村村委會主任王創(chuàng)戰(zhàn)回顧了該村旅游發(fā)展歷程中解決人怎么來、怎么留人、全面提升的“三個階段”，分享了打造農民創(chuàng)業(yè)平臺、成立農民合作社、實現(xiàn)優(yōu)勢項目產業(yè)化的“三步走”經驗做法，以及“進城、出省”戰(zhàn)略。
天津市寶坻區(qū)趙家灣村黨支部書記董永忠在接受記者采訪時說，近年來，全村發(fā)展生態(tài)旅游，面貌煥然一新，擁有濕地公園、涼亭棧道、千畝荷塘、千畝稻田等區(qū)域特色，大力投入街道、垂釣臺、農家院等設施建設，豐富了游客體驗、促進了村民增收?！扒М€稻田和藕田，同時養(yǎng)有稻田蟹。游客不僅可以體驗插秧、采藕等農事活動，還可以垂釣，購買稻米、稻田蟹、藕等農產品?！?/span>
因地制宜 加快發(fā)展
此次會議明確了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義、目標任務和正確理念，強調了鄉(xiāng)村旅游對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要作用。各地參會代表紛紛表示，要把會議精神學習好、領會好、貫徹好，運用到指導鄉(xiāng)村旅游與民宿發(fā)展的實踐中，推進鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展。
黑龍江省委宣傳部副部長，省文化和旅游廳黨組書記、廳長張麗娜表示，作為全國農業(yè)大省和邊疆大省，黑龍江將進一步落實好此次會議對鄉(xiāng)村旅游工作的全面部署要求，立足本省實際，發(fā)揮特色優(yōu)勢，做好鄉(xiāng)村振興大文章。下一步，將充分發(fā)揮農業(yè)大省的資源優(yōu)勢，因地制宜，按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要求，將鄉(xiāng)村旅游作為旅游強省的一項重要任務，加強分類指導，發(fā)揮21家全國鄉(xiāng)村旅游重點村示范引領作用，做足特色，促進農民增收，進一步助力脫貧攻堅，為全面建成小康社會貢獻文旅力量。
廣西壯族自治區(qū)黨委宣傳部副部長，自治區(qū)文化和旅游廳黨組書記、廳長甘霖介紹，廣西今年7月份出臺了《關于促進鄉(xiāng)村旅游高質量發(fā)展的若干措施》。下一步，要推動鄉(xiāng)村旅游與農業(yè)、林業(yè)、水利、健康、體育、教育、科技等產業(yè)融合發(fā)展，加快鄉(xiāng)村旅游產品提質增效；整合鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質資源，構建全方位、多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系；深入挖掘鄉(xiāng)村民族文化、傳統(tǒng)文化、民俗文化、農耕文明等鄉(xiāng)村旅游特色文化，發(fā)展有地域風貌、民族特色的美麗鄉(xiāng)村；發(fā)揮政府積極作用，組織鄉(xiāng)村旅游市場主體開展形式多樣的宣傳推廣活動。
浙江省文化和旅游廳黨組書記、廳長褚子育表示，浙江將深入貫徹落實會議精神，繼續(xù)深化實施“百城千鎮(zhèn)萬村”景區(qū)化建設，引導鄉(xiāng)村旅游集中連片發(fā)展。同時，堅持“文化賦能，旅游激活”的理念，以市場需求為導向，依靠專業(yè)化服務和管理，構建專業(yè)鄉(xiāng)村運營體系，加快鄉(xiāng)村旅游產業(yè)布局和綜合發(fā)展，探索鄉(xiāng)村旅游的利益分享機制，著力提高當?shù)卮迕窈痛寮w收入，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村向美麗經濟的重要轉化，提升百姓的幸福感、獲得感，讓鄉(xiāng)村和民宿成為展現(xiàn)浙江文化和旅游高質量發(fā)展的重要窗口。