各地文化和旅游部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)文化和旅游部“兩通知一指南”要求，把握假日特點(diǎn)，積極主動(dòng)作為，把各項(xiàng)工作做充分做細(xì)致做扎實(shí)，確保十一假日旅游市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行
近日，文化和旅游部辦公廳和資源開(kāi)發(fā)司相繼發(fā)布《關(guān)于做好2020年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)文化和旅游假日市場(chǎng)工作的通知》和《關(guān)于做好2020年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)假期旅游景區(qū)開(kāi)放管理工作的通知》及《旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放疫情防控措施指南（2020年9月修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩通知一指南”）。“兩通知一指南”對(duì)統(tǒng)籌做好國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)假日市場(chǎng)工作和疫情防控提出了明確要求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和工作指導(dǎo)性，為各地做好國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)假日旅游市場(chǎng)工作提供了重要遵循。
今年十一假期恰逢中秋和國(guó)慶雙節(jié)疊加，又是常態(tài)化疫情防控下首個(gè)長(zhǎng)假，公眾旅游熱度空前高漲，對(duì)釋放旅游需求、助力文旅復(fù)蘇、提振文旅消費(fèi)是重大利好，同時(shí)對(duì)各地的接待、防疫和管理能力也是一次大考。筆者認(rèn)為，各地文化和旅游部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩通知一指南”要求，把握假日特點(diǎn)，積極主動(dòng)作為，把各項(xiàng)工作做充分做細(xì)致做扎實(shí)，確保十一假日旅游市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
一是注重把握雙節(jié)疊加特點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織。今年的十一假期長(zhǎng)達(dá)8天，受疫情影響公眾壓抑的出游需求或?qū)ⅰ熬畤姟保瑖?guó)內(nèi)游無(wú)疑將迎來(lái)高峰。各地政府及文化和旅游部門(mén)要提前規(guī)劃、提前布局、提前安排。有針對(duì)性地制定假日市場(chǎng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，大力推進(jìn)方案落實(shí)，嚴(yán)格值班值守，確保假日市場(chǎng)工作有力有序有效推進(jìn)。按照“上下貫通，務(wù)實(shí)高效”的要求建立假期旅游景區(qū)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化溝通銜接，確保突發(fā)情況處理和信息報(bào)送及時(shí)高效。
二是注重把握疫情防控特點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，人們紛紛規(guī)劃出行，大規(guī)模集中出游需求和防控要求交織的特點(diǎn)十分突出，更需要加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控。各地要繼續(xù)把疫情防控放在首位，堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，抓緊抓實(shí)抓細(xì)旅游景區(qū)常態(tài)化疫情防控工作。認(rèn)真落實(shí)新修訂的旅游景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放疫情防控措施指南，嚴(yán)格執(zhí)行“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求，接待游客量不超過(guò)最大承載量的75%。各地文化和旅游部門(mén)要指導(dǎo)旅游行業(yè)和企業(yè)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿松、寧細(xì)勿粗，深化完善防控機(jī)制，細(xì)化落實(shí)防控措施。旅游企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)交通、住宿、餐飲、游覽、購(gòu)物場(chǎng)所等方面的疫情防控要求及衛(wèi)生防疫要求，精心精細(xì)做好疫情防控工作。
三是注重把握集中出游特點(diǎn)，筑牢安全底線(xiàn)。游客涌入各大城市、景區(qū)，將給當(dāng)?shù)氐娜藛T疏導(dǎo)、道路交通、飲食娛樂(lè)、環(huán)境衛(wèi)生等工作造成巨大壓力，這就更需要嚴(yán)守安全底線(xiàn)，為游客提供安心的出游環(huán)境。各地文化和旅游部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與宣傳、公安、交通、衛(wèi)健、應(yīng)急、氣象等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和工作對(duì)接。深入開(kāi)展安全宣傳，提升旅游經(jīng)營(yíng)主體和游客的安全意識(shí)。利用大數(shù)據(jù)快速全面掌握有關(guān)情況，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行，有效配置人力物力。緊盯景區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、游樂(lè)設(shè)備、消防設(shè)施及旅游交通安全、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)巡查檢查和暗訪(fǎng)督導(dǎo)，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力。
四是注重把握行業(yè)行為特點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。中秋國(guó)慶長(zhǎng)假臨近，旅游行業(yè)緊鑼密鼓備戰(zhàn)長(zhǎng)假市場(chǎng)，精心推出一系列優(yōu)惠“套餐”，全國(guó)超500家景區(qū)實(shí)行不同的門(mén)票免費(fèi)或折扣措施。對(duì)于景區(qū)景點(diǎn)等旅游企業(yè)來(lái)講，“減價(jià)不減質(zhì)”是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)“硬核”之需，提升旅游服務(wù)更是長(zhǎng)久之策。各地文化和旅游部門(mén)要總結(jié)借鑒今年五一和端午假期工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)旅游景區(qū)采取多種方式，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)和場(chǎng)所，在提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)旅游體驗(yàn)、保障游覽秩序和安全上下功夫。積極協(xié)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)《在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》，加大在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)游客的合法權(quán)益和健康的市場(chǎng)秩序。
五是注重把握時(shí)代風(fēng)尚特點(diǎn)，推進(jìn)文明旅游。做好十一假期文化和旅游工作是檢驗(yàn)各地文明旅游工作和廣大游客文明旅游素養(yǎng)的“試金石”。各地要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提倡文明旅游和制止餐飲浪費(fèi)行為的重要指示精神，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、游客服務(wù)中心、提示牌、廣播、電子顯示屏等平臺(tái)，主動(dòng)做好常態(tài)化疫情防控、預(yù)約旅游、厲行節(jié)約等宣傳引導(dǎo)，培育文明旅游、預(yù)約旅游和良好的餐飲習(xí)慣。積極引導(dǎo)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等旅游企業(yè)和廣大游客遵守旅游活動(dòng)中的疫情防護(hù)要求、安全警示、制止餐飲浪費(fèi)及文明旅游規(guī)定。（作者：特約評(píng)論員 王紅彥）