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    依托五個(gè)“注重” 積極布局康養(yǎng)旅游

    發(fā)布時(shí)間:2020/11/10 10:33:43 來源:中國旅游報(bào)

    新冠肺炎疫情對(duì)人類健康和生命安全造成了嚴(yán)重的威脅,但同時(shí)也提高了國民的健康意識(shí)和衛(wèi)生安全責(zé)任感,由此助推人們思想觀念的轉(zhuǎn)變以及社會(huì)變革進(jìn)程??叼B(yǎng)旅游產(chǎn)品是深度旅游與體驗(yàn)旅游類產(chǎn)品,順應(yīng)了各個(gè)年齡段游客對(duì)美好生活的向往,已成為旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中最為重要的內(nèi)容之一。一個(gè)鮮明的趨勢(shì)是,今后的文化和旅游產(chǎn)品將會(huì)愈加注重健康元素的植入,在健康需求、家庭需求、全齡照護(hù)的滿足上再次整體提升。


    筆者認(rèn)為,積極發(fā)展康養(yǎng)旅游,既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的需求,也是文化和旅游產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇的重要抓手。要以五個(gè)“更加注重”,協(xié)同推進(jìn)健康養(yǎng)生與文化和旅游有機(jī)融合:


    一是更加注重政府行為與市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)同。政府與市場(chǎng)是促進(jìn)康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。參照海外經(jīng)驗(yàn),在康養(yǎng)旅游發(fā)展的不同階段,只有政府和市場(chǎng)“兩只手”相輔相成、相互補(bǔ)位才能形成市場(chǎng)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府相互協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)的格局。反觀我國康養(yǎng)旅游發(fā)展歷程,在市場(chǎng)化改革階段,尤其是20世紀(jì)80年代至90年代初期,由于成熟的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成,政府行政驅(qū)動(dòng)的療(休)養(yǎng)院(所)市場(chǎng)化改革,培育了國內(nèi)最早的一批公有制經(jīng)濟(jì)的康養(yǎng)旅游企業(yè),奠定了國內(nèi)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。進(jìn)入新時(shí)代,在文化和旅游產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化深化發(fā)展的背景下,需要將政府行為清晰地界定在宏觀管理和制度供給層面,同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用,這是確保正確的宏觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和高效的市場(chǎng)資源配置的前提。


    二是更加注重系統(tǒng)的政策法規(guī)供給。政策法規(guī)是康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展的“定海神針”。黨中央和國務(wù)院高度重視和大力發(fā)展康養(yǎng)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),在頂層設(shè)計(jì)層面出臺(tái)了一系列促進(jìn)康養(yǎng)旅游發(fā)展的政策法規(guī),明晰了康養(yǎng)旅游的產(chǎn)業(yè)地位和戰(zhàn)略定位。下一步,要進(jìn)一步完善政策法規(guī)的適用性和普及性,乘著文旅深度融合的東風(fēng)加快垂直化的行政管理體制建立,形成完備的“國家—?。ú课校◤d局)”康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)政策體系,確保頂層設(shè)計(jì)和中央政策在地方的落地與執(zhí)行。另一方面,要積極構(gòu)建健康及養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量體系,進(jìn)而規(guī)范康養(yǎng)市場(chǎng)秩序。應(yīng)以縣域?yàn)槁淠_,進(jìn)一步完善康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的準(zhǔn)入、運(yùn)營、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等相關(guān)配套政策,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)旅游的誠信體系全面覆蓋。


    三是更加注重周全生活空間的營造。出游日益成為人們的生活方式,爭(zhēng)取更多的“候鳥式”游客是旅游目的地成功運(yùn)營的重要方面。隨著大健康、個(gè)性化消費(fèi)漸成主流,傳統(tǒng)的旅游六要素將演變?yōu)槁眯羞^程中的基礎(chǔ)要素層次,更多層次、更多種類的要素將不斷涌現(xiàn)。因此,作為游客的家外之家,康養(yǎng)旅游目的地的核心競(jìng)爭(zhēng)力就不能止步于好山好水,周全的生活空間才是吸引消費(fèi)者的關(guān)鍵。在產(chǎn)品開發(fā)層面,除了需要有吃、住、行、游、購、娛等多功能服務(wù)配套,運(yùn)營商還應(yīng)注重對(duì)旅游者心靈凈化、認(rèn)同歸屬、文化體驗(yàn)、社交關(guān)系等精神需求的滿足,積極運(yùn)用醫(yī)療技術(shù)、生態(tài)環(huán)境與健康資源,豐富康養(yǎng)旅游產(chǎn)品類型。此外,在政府層面,要適時(shí)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,大力發(fā)展養(yǎng)老旅游、養(yǎng)生旅游、體育休閑旅游、醫(yī)藥健康旅游等康養(yǎng)旅游子業(yè)態(tài),鼓勵(lì)屬地企業(yè)沿著大類產(chǎn)品因地制宜地開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品,打造消費(fèi)者青睞的健康與寧靜首選之地。


    四是更加注重康養(yǎng)旅游的智力與資本融合??叼B(yǎng)旅游具備鮮明的資本密集型特征?,F(xiàn)階段“康養(yǎng)+旅游”是產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域的熱詞,受到各路資本的追捧。然而在落地實(shí)施中,康養(yǎng)旅游卻常因?qū)I(yè)人才匱乏、路徑不清、引導(dǎo)缺失而頻陷叫好不叫座的窘境。換言之,推動(dòng)智力與資本同頻共振對(duì)康養(yǎng)旅游可持續(xù)發(fā)展尤為重要。應(yīng)從消費(fèi)終端和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)兩個(gè)維度入手,構(gòu)建康養(yǎng)旅游發(fā)展動(dòng)力機(jī)制。一個(gè)可資借鑒的思路是,有條件的地區(qū)可借鑒極致體驗(yàn)類綜藝節(jié)目的經(jīng)驗(yàn),在主流衛(wèi)視和全媒體平臺(tái)運(yùn)用貼近消費(fèi)者的“下沉”手段,集聚民間智慧,傾聽消費(fèi)者呼聲。另一方面,要通過“政府搭臺(tái)、合伙人唱戲、資本助力”的思維,主動(dòng)聯(lián)結(jié)各方資源,發(fā)揮旅游的黏合劑、磁力棒效應(yīng),嘗試通過PPP、BOT等模式豐富“康養(yǎng)+”的廣度,延展“旅游+”的深度,推進(jìn)康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)的多元化。


    五是更加注重科技主導(dǎo)的康養(yǎng)旅游場(chǎng)景構(gòu)建。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的新一代信息技術(shù),大大加速了文旅融合進(jìn)程。要積極借鑒我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),通過新技術(shù)優(yōu)勢(shì)搭建鏈接家庭、社區(qū)、旅游目的地以及照護(hù)機(jī)構(gòu)的資源共享平臺(tái),在有效服務(wù)、高效服務(wù)、個(gè)性服務(wù)上做足文章。此外,應(yīng)利用現(xiàn)代科技進(jìn)一步提升康養(yǎng)旅游的精細(xì)化、智能化管理水平。比如,分階段開展旅游景區(qū)智能化改造項(xiàng)目,完善適應(yīng)健康養(yǎng)生的智能化基礎(chǔ)設(shè)施,植入人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、智能感知設(shè)備、智能導(dǎo)游等前沿人工智能應(yīng)用。又如,可探索利用區(qū)塊鏈技術(shù),升級(jí)傳統(tǒng)康養(yǎng)旅游商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)公開透明、交易安全高效,規(guī)避信息不對(duì)稱的現(xiàn)實(shí)問題。還可以依托人工智能、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與視頻通信云技術(shù),實(shí)時(shí)監(jiān)控旅游狀況并及時(shí)處理突發(fā)事件,提高目的地應(yīng)急管理能力和產(chǎn)業(yè)聚合能力。


    (作者單位:浙江旅游職業(yè)學(xué)院)

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