文化和旅游部、國家發(fā)展改革委等十部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的意見》，提出優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”營商環(huán)境，以數(shù)字賦能推進旅游業(yè)高質量發(fā)展。

業(yè)界認為，互聯(lián)網(wǎng)技術為旅游業(yè)高質量發(fā)展增添動力，通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，有望推動旅游行業(yè)與更多各業(yè)融合，形成“乘數(shù)效應”。

多部門鼓勵數(shù)字旅游業(yè)高質量發(fā)展

根據(jù)意見，各類景區(qū)、度假區(qū)要著力提高5G網(wǎng)絡覆蓋水平，加快停車場、游客服務中心、景區(qū)引導標識系統(tǒng)的智能化改造升級，推動無人化、非接觸式設施的普及應用。

同時，各地應有效整合文旅、公安、交通、氣象等部門的數(shù)據(jù)信息，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術，及時發(fā)布景區(qū)實時游客量、道路出行、氣象預警等信息，引導旅游資源優(yōu)化配置。

意見鼓勵旅游景區(qū)、飯店、博物館等與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，有效整合線下文旅資源，在線上實現(xiàn)門票預訂、旅游信息展示、文旅創(chuàng)意產(chǎn)品銷售等功能；支持總結和推廣全域旅游發(fā)展經(jīng)驗，推動建設一批世界級旅游城市，打造一批世界級旅游線路。

意見提出的目標，是到2022年，旅游景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應用水平大幅提高，建成一批智慧景區(qū)、度假區(qū)、村鎮(zhèn)，全國旅游接待總人數(shù)和旅游消費恢復至新冠肺炎疫情前水平；到2025年，國家4A級及以上景區(qū)基本實現(xiàn)智慧化轉型升級，全國旅游接待總人數(shù)和旅游消費規(guī)模大幅提升。

此外，意見鼓勵各地扶持旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導云旅游、云演藝、云娛樂、云直播、云展覽等新業(yè)態(tài)發(fā)展，培育“網(wǎng)絡體驗+消費”新模式；引導旅游企業(yè)、大中專院校、科研機構加強產(chǎn)學研合作，促進旅游業(yè)線上線下深度融合。

據(jù)了解，我國已有多個省市出臺措施，促進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展。上海印發(fā)的《上海在線新文旅發(fā)展行動方案（2020—2022年）》提出，依托大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術，培育具有智能交互特征的文旅新業(yè)態(tài)、新模式。

互聯(lián)網(wǎng)賦能旅游業(yè)加速“蝶變”

隨著新型基礎設施建設提速、垂直行業(yè)應用場景進一步豐富，助力旅游業(yè)在遭受疫情重創(chuàng)后加速“蝶變”。

根據(jù)中國信息通信研究院預測，2025年我國5G網(wǎng)絡建設投資累計將達到1.2萬億元。5G也將極大豐富消費場景，創(chuàng)造出大量新消費。預計到2025年，5G商用將帶動超過8萬億元的信息消費。實際上，文化旅游活動就是其中頗有前景的垂直行業(yè)應用場景。以5G為代表的“新基建”發(fā)展提速，為旅游發(fā)展帶來更廣闊發(fā)展空間。

首先，引入科技豐富了人們的游覽體驗。位于上海的全球首家正版授權的火影忍者世界主題樂園已實現(xiàn)室內5G全覆蓋，并加入更多5G網(wǎng)絡支持下的VR、AR等互動體驗。據(jù)中國電信上海公司有關負責人介紹，結合全覆蓋的5G網(wǎng)絡，游客可直接感受5G網(wǎng)絡高速率、低時延的網(wǎng)絡特性，游客使用5G手機，將比使用4G手機獲得更加流暢的AR體驗。

其次，智慧化的管理手段在全國各地應用日益增多。中國旅游研究院分析，尤其是今年以來，常態(tài)化疫情防控要求游客進景區(qū)和文化場館實行預約制，客觀上加快智慧旅游在行前、游中和評價各環(huán)節(jié)的應用，掃碼入園、刷臉通行、無接觸服務、機器人送餐等技術創(chuàng)新已經(jīng)進入了消費場景。

上海旅游大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室發(fā)揮A級景區(qū)視頻監(jiān)測平臺的作用，直觀監(jiān)測各景區(qū)的防疫措施落實情況，防范大客流過度聚集?！坝紊虾！盇pp上線一年以來，平臺累計注冊用戶數(shù)突破350萬，月活躍用戶數(shù)超80萬，服務人次超1300萬，助力上海A級景區(qū)實現(xiàn)預約、限流、錯峰入園。同時，上海全面推廣使用旅游電子合同，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”提升旅游公共服務水平。

無獨有偶，在云南，麗江古城景區(qū)運用游客流量大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺對景區(qū)瞬時客容量進行動態(tài)實時監(jiān)測，以及時疏導分流，減少人員聚集。在山東，5G+AI移動執(zhí)法實現(xiàn)泰山景區(qū)指揮中心與一線執(zhí)法人員的實時聯(lián)動，管理者以一線人員的視角開展應急指揮。

如何實現(xiàn)“旅游×”

在業(yè)界看來，當前以“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能旅游業(yè)發(fā)展，仍然面臨一些瓶頸。中國聯(lián)通與騰訊此前聯(lián)合發(fā)布的《2020中國智慧文旅5G應用白皮書》稱，在推進5G與文旅產(chǎn)業(yè)快速融合發(fā)展的過程中仍面臨很多困難和挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)為：高頻、可消費類數(shù)字文旅產(chǎn)品不足，在生產(chǎn)、管理、服務中引入新的風險，數(shù)據(jù)安全管理制度與智慧旅游建設標準不夠完善，5G基建及智慧化改造成本高，旅游企業(yè)改造意愿不強等。

如何通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展，促進旅游行業(yè)與各行各業(yè)融合，實現(xiàn)更大的“乘數(shù)效應”？業(yè)界認為，一方面，文旅部門、市場主體應進一步鼓勵和推動共享、創(chuàng)新、開放。

《2020中國智慧文旅5G應用白皮書》報告建議，優(yōu)化供給結構，創(chuàng)新線上體驗，引導新型消費；進一步強化安全意識，構建安全體系；建立健全5G+智慧旅游相關標準規(guī)范；推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，打造5G+智慧旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

各地、各市場主體，也應進一步共享“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展成果和經(jīng)驗。近日，上海援藏聯(lián)絡組聯(lián)合攜程集團打造的“珠峰文化旅游體驗館”正式“上線”，讓各地游客足不出戶領略壯美珠峰，感受日喀則風景、美食和特色文化。上海市第九批援藏干部人才領隊、日喀則市委副書記孟文海介紹，上海用新技術、新模式、新理念“智慧援藏”，將更好地幫助對口支援地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富、可持續(xù)發(fā)展，進一步促進各民族交往交流交融。

另一方面，華東師范大學教授樓嘉軍分析，引入互聯(lián)網(wǎng)技術關鍵在于，以科技架起文化和旅游深度融合之“橋”，以文促旅，以旅彰文。（記者 陳愛平 余俊杰）