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    文旅部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》

    發(fā)布時(shí)間:2021/1/8 14:12:22 來(lái)源:新旅界

          新旅界訊 據(jù)文旅部網(wǎng)站消息,為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,深化粵港澳大灣區(qū)在文化和旅游領(lǐng)域合作,共建人文灣區(qū)和休閑灣區(qū),近日,文化和旅游部、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。圍繞《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義、發(fā)展目標(biāo)、主要內(nèi)容等,文化和旅游部港澳臺(tái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪。

          問(wèn):請(qǐng)介紹一下《規(guī)劃》出臺(tái)的背景和意義?

          答:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家戰(zhàn)略,是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。2019年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱(chēng)《綱要》)公開(kāi)發(fā)布。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要講話(huà)和指示精神,根據(jù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和要求,支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局,深化粵港澳大灣區(qū)在文化和旅游領(lǐng)域合作,共建人文灣區(qū)和休閑灣區(qū),我部牽頭編制了《規(guī)劃》。        《規(guī)劃》圍繞《綱要》確定的重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,結(jié)合國(guó)家文化和旅游發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和要求,制定粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展的具體政策、措施和重點(diǎn)工作,落實(shí)“共建人文灣區(qū)、構(gòu)筑休閑灣區(qū)、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”的目標(biāo)和任務(wù)。

          黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)“十四五”時(shí)期文化和旅游改革發(fā)展的主要目標(biāo)、總體思路和重點(diǎn)任務(wù)提出了明確要求,為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)明確了方向?!兑?guī)劃》充分體現(xiàn)了黨的十九屆五中全會(huì)精神以及國(guó)家“十四五”期間文化和旅游發(fā)展的要求,堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,清晰展望了2035年粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展遠(yuǎn)景目標(biāo)。

          《規(guī)劃》描繪了粵港澳大灣區(qū)文化和旅游發(fā)展藍(lán)圖,明確了粵港澳大灣區(qū)文化和旅游建設(shè)的目標(biāo)、思路和主要任務(wù),有利于支持港澳特區(qū)鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、充分發(fā)揮廣東改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢(shì)、支持港澳更好融入國(guó)家發(fā)展大局;有利于深化粵港澳大灣區(qū)文化和旅游交流合作,統(tǒng)籌推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)文化和旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游優(yōu)質(zhì)生活圈;有利于繁榮發(fā)展粵港澳大灣區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)中華文化影響力,提升文化自信,建設(shè)具有國(guó)際影響力的人文灣區(qū)和休閑灣區(qū)。

          問(wèn):《規(guī)劃》中提出了哪些具體的發(fā)展目標(biāo)?

          答:《規(guī)劃》對(duì)照黨的十九屆五中全會(huì)要求和“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),著力加強(qiáng)文化和旅游的價(jià)值引領(lǐng),著力增加優(yōu)質(zhì)    文化和旅游產(chǎn)品供給,著力提高文化和旅游服務(wù)效能,著力優(yōu)化文化和旅游發(fā)展環(huán)境,著力創(chuàng)新文化和旅游交流推廣,著力推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)人民精神力量,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。

          規(guī)劃期比照“十四五”規(guī)劃近期至2025年,遠(yuǎn)期展望到2035年。到2025年,人文灣區(qū)與休閑灣區(qū)建設(shè)初見(jiàn)成效。文化遺產(chǎn)有效保護(hù)傳承,文化藝術(shù)精品不斷涌現(xiàn),公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,社會(huì)文明程度得到新提高,公民文明素質(zhì)明顯提高,人民精神文化生活日益豐富,粵港澳合作更加深入,市場(chǎng)發(fā)展活力充沛,中外人文交流互鑒成效顯著,打造一批具有廣泛影響力的示范項(xiàng)目、示范區(qū)。到2035年,宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)全面建成?;浉郯拇鬄硡^(qū)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),中華文化影響力進(jìn)一步提升,多元文化進(jìn)一步交流融合,世界級(jí)旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

          問(wèn):《規(guī)劃》主要包含哪些內(nèi)容?

          答:《規(guī)劃》以《綱要》為統(tǒng)領(lǐng),對(duì)接國(guó)家文化和旅游發(fā)展規(guī)劃以及粵港澳大灣區(qū)各地市文化和旅游相關(guān)規(guī)劃與政策文件,制定影響面廣、示范性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的具體任務(wù)、政策措施和重點(diǎn)工作,落實(shí)共建人文灣區(qū)、構(gòu)筑休閑灣區(qū)、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈的目標(biāo)和任務(wù)。

          《規(guī)劃》共六部分,主要包括以下內(nèi)容:第一、二、三部分分別提出了規(guī)劃的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和發(fā)展目標(biāo)。第四、五部分“共建人文灣區(qū)”和“構(gòu)筑休閑灣區(qū)”,分別從文化和旅游角度,充分闡述了人文灣區(qū)建設(shè)進(jìn)程中如何塑造灣區(qū)人文精神、共同推動(dòng)文化繁榮與促進(jìn)中外文化交流如何從優(yōu)化旅游市場(chǎng)供給、創(chuàng)新旅游推廣體系和完善旅游市場(chǎng)環(huán)境,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)。第六部分“加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障”,從加強(qiáng)組織實(shí)施、強(qiáng)化政策保障、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等方面為規(guī)劃實(shí)施提供保障。各部分在主要思路、重點(diǎn)任務(wù)、重要表述方面與《綱要》保持一致,著重突出粵港澳三地文化和旅游協(xié)同發(fā)展的任務(wù)和要求。

          問(wèn):《規(guī)劃》有哪些具體的落實(shí)舉措?

          答:《規(guī)劃》提出了11個(gè)專(zhuān)欄36個(gè)項(xiàng)目,作為規(guī)劃實(shí)施的重要抓手,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。主要包括:

          一是粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工程。通過(guò)開(kāi)展粵港澳大灣區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作、嶺南文化傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)、文化遺產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)工程,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。

          二是粵港澳大灣區(qū)青少年交流重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)港澳青少年游學(xué)基地建設(shè)項(xiàng)目、粵港澳青少年文化交流示范項(xiàng)目和粵港澳青年藝術(shù)人才交流培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)青少年文化培育和交流。

          三是粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)藝術(shù)交流活動(dòng)。通過(guò)粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、藝術(shù)家聯(lián)合采風(fēng)創(chuàng)作計(jì)劃、全國(guó)藝術(shù)職業(yè)院校“立德樹(shù)人”校本?。ü?jié))目巡演活動(dòng)和粵港澳大灣區(qū)文化藝術(shù)精品創(chuàng)作及巡演,支持文藝創(chuàng)作發(fā)展。

          四是粵港澳大灣區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)粵港澳公共文化設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和粵港澳大灣區(qū)特色博物館建設(shè)項(xiàng)目,提升公共文化服務(wù)水平。

          五是粵港澳大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和展會(huì)項(xiàng)目。通過(guò)粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、文化展會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、文化創(chuàng)意發(fā)展項(xiàng)目和廣州文化與金融合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,豐富擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

          六是粵港澳大灣區(qū)文化協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。通過(guò)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)多元文化交流示范區(qū)和港澳演藝機(jī)構(gòu)內(nèi)地后勤基地,促進(jìn)文化協(xié)同發(fā)展。

          七是粵港澳大灣區(qū)特色旅游產(chǎn)品。通過(guò)粵港澳大灣區(qū)春節(jié)嘉年華之旅、美食文化之旅、文化遺產(chǎn)之旅和國(guó)際品牌體育盛事之旅,加強(qiáng)文化和旅游資源開(kāi)發(fā),豐富特色文化和旅游產(chǎn)品。

          八是粵港澳大灣區(qū)特色旅游項(xiàng)目。通過(guò)支持粵港澳發(fā)展特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、康養(yǎng)旅游休閑度假區(qū)、文化和旅游融合發(fā)展項(xiàng)目,培育新型文化和旅游業(yè)態(tài),優(yōu)化文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給體系。

          九是粵港澳大灣區(qū)濱海旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)澳門(mén)與珠?!耙缓觾砂丁备脑旃こ?、粵港澳大灣區(qū)郵輪港與配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、濱海自駕游帶等項(xiàng)目,促進(jìn)濱海旅游高品質(zhì)發(fā)展。

          十是粵港澳大灣區(qū)旅游資源推介平臺(tái)。通過(guò)粵港澳大灣區(qū)全球旅游推介平臺(tái)、粵港澳重點(diǎn)旅游展會(huì)論壇,旅游集散與問(wèn)詢(xún)服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新旅游推廣體系。

          十一是粵港澳大灣區(qū)旅游人才培養(yǎng)。通過(guò)粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓(xùn)基地建設(shè)和酒店會(huì)展業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),加快旅游人才培養(yǎng),構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)多層次專(zhuān)業(yè)化旅游人才培育體系。

          問(wèn):《規(guī)劃》有哪些特色與亮點(diǎn)?

          答:一是強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新?;浉郯拇鬄硡^(qū)地緣相接、文化同源、人緣相親、民俗相近,區(qū)域內(nèi)文化和旅游資源各具特色。  《規(guī)劃》在充分挖掘大灣區(qū)文化和旅游資源基礎(chǔ)上,創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)文化和旅游體制機(jī)制和發(fā)展模式,以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心,塑造灣區(qū)人文精神,發(fā)展大眾旅游、智慧旅游等新型旅游業(yè)態(tài),推動(dòng)人文灣區(qū)、休閑灣區(qū)建設(shè)。

          二是強(qiáng)調(diào)區(qū)域協(xié)同?!兑?guī)劃》充分發(fā)揮粵港澳三地主體作用,全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,發(fā)揮三地比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),對(duì)接三地發(fā)展戰(zhàn)略和政策訴求,合理安排粵港澳大灣區(qū)各城市功能分工與業(yè)務(wù)協(xié)同,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)文化和旅游協(xié)同發(fā)展、互利共贏。

          三是強(qiáng)調(diào)文旅融合?!兑?guī)劃》堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,把握文化和旅游融合發(fā)展新趨勢(shì),堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推動(dòng)文化和旅游在相關(guān)領(lǐng)域深度融合、創(chuàng)新發(fā)展,培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),鞏固文化和旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。

          四是強(qiáng)調(diào)開(kāi)放互鑒?!兑?guī)劃》進(jìn)一步完善文化和旅游領(lǐng)域開(kāi)放合作體制機(jī)制,創(chuàng)新引領(lǐng),培育粵港澳大灣區(qū)文化和旅游國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)國(guó)家全面開(kāi)放新格局建設(shè),促進(jìn)“一帶一路”民心相通,中外文化和旅游交流互鑒。

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