近日，首屆中國國際消費品博覽會在海南海口開幕，展會圍繞建設(shè)海南國際旅游消費中心定位，集聚全球消費領(lǐng)域資源，打造國際消費精品全球展示交易平臺。從5月1日起啟動的“2021年全國消費促進月”也在火熱進行中。以消費為主題、以市場為支撐、以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，促進中國與各國攜手共贏，成為我國推動經(jīng)濟穩(wěn)中向好、促進世界經(jīng)濟復(fù)蘇的重要工作。

消費是保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。全面拉動消費是保持經(jīng)濟發(fā)展韌性、增強經(jīng)濟增長動力的基本依靠，對于加快發(fā)展國內(nèi)統(tǒng)一大市場、助力構(gòu)建新發(fā)展格局意義重大。

文化和旅游消費是居民消費的重要組成部分，是實現(xiàn)人民美好生活的重要內(nèi)容，對于提升傳統(tǒng)消費、發(fā)展新型消費、促進消費升級、助力消費下沉具有重要意義。

剛剛過去的五一假期，旅游市場的火爆程度和繁榮景象，讓國內(nèi)外強烈感受到我國消費市場強勁復(fù)蘇的態(tài)勢，展現(xiàn)了中國經(jīng)濟的蓬勃生機與活力。根據(jù)文化和旅游部測算數(shù)據(jù)，五一假期全國國內(nèi)旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的103.2%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入1132.3億元，同比增長138.1%，按可比口徑恢復(fù)至疫前同期的77%。

文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)國內(nèi)市場巨大、市場開放度高，在拉動消費、活躍市場、凝聚人心、擴大開放等方面具有特殊重要的作用，是擴大內(nèi)需、促進增長的重要引擎，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要力量。筆者認為，促進文化和旅游消費持續(xù)復(fù)蘇發(fā)展，推動文化和旅游消費在擴大內(nèi)需中更好發(fā)揮引擎功能和驅(qū)動作用，還要著重做好以下幾個方面的工作：

第一，準確把握消費發(fā)展新的趨勢性特點。隨著居民收入水平日益提高、新一輪科技創(chuàng)新和技術(shù)變革深入推進，中國消費發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢性特點，商品消費規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型消費迅猛發(fā)展、線上線下融合加快，進口渠道不斷拓寬、消費品進口持續(xù)增加，農(nóng)村消費活力顯著增強，將為經(jīng)濟增長提供重要支撐，也為各國企業(yè)提供巨大商機。常態(tài)化疫情防控下，文化和旅游領(lǐng)域?qū)Ω】?、更智能、更便捷、更?jīng)濟、更親情的需求明顯增強，對市內(nèi)常態(tài)化公共休閑產(chǎn)品、城郊高頻休閑旅游產(chǎn)品、中長途高品質(zhì)境外度假替代性產(chǎn)品的需求顯著增加。文化和旅游行業(yè)要抓住機遇，不斷推出新產(chǎn)品滿足市場需求。

第二，科學(xué)實施文化和旅游消費刺激政策。當前全國和地方都在開展各類文化和旅游消費促進活動，很多地方采取了發(fā)放消費券等手段。需要注意的是，不能把提振文旅消費僅作為短期刺激來推動，也不能過度使用短期刺激政策來提振文化和旅游消費，而是要從深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點的戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略舉措高度，從滿足人民美好生活新需要的角度，通過更多制度供給、機制改革、中期政策、短期刺激舉措等綜合施策，打通影響和阻礙文化和旅游經(jīng)濟循環(huán)順暢的堵點和斷點，進一步挖掘和釋放文化和旅游消費潛力，持續(xù)加快培育完整的文化和旅游內(nèi)需體系。

第三，大力提高文化和旅游公共服務(wù)質(zhì)量。文化和旅游消費的持續(xù)復(fù)蘇和全面提振，更多的要靠文化和旅游公共服務(wù)質(zhì)量的改善和提高來保障。這需要以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以深化文化和旅游公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，優(yōu)化文化和旅游公共服務(wù)供給與治理方式，促進文化和旅游公共服務(wù)環(huán)境改善，深化文化和旅游服務(wù)功能融合，提升公共服務(wù)效能，構(gòu)建新型文化和旅游公共服務(wù)體系，加強隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)文化和旅游全域發(fā)展、居民與游客主客共享，為人民享受高品質(zhì)文化和旅游生活、感受文化和旅游行業(yè)溫度提供基本支撐和保障。

（作者為中國社會科學(xué)院—上海市人民政府上海研究院研究員）作者：李萌