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    山東高效整合區(qū)域資源,推動全業(yè)態(tài)旅游“一業(yè)興百業(yè)”

    發(fā)布時(shí)間:2021/8/2 10:19:27 來源:中國文化報(bào)
      盛夏的華北,草木郁郁蔥蔥,溽熱天氣沒擋住游人的腳步。7月27日,安徽游客吳瀟凡一家漫步在山東濟(jì)寧曲阜市“三孔”景區(qū),一邊聆聽講解員的講解,一邊欣賞孔子故里的風(fēng)光。“我上一次來,還是10多年前上大學(xué)的時(shí)候。如今已是兩個(gè)娃的母親,就想讓孩子來感受傳統(tǒng)文化。”吳瀟凡說,曲阜的變化很大,一個(gè)明顯感受是,這座城市的一切似乎都在圍繞旅游產(chǎn)業(yè)在打造。

      吳瀟凡的感覺沒有錯(cuò)。不只是曲阜,近年來,山東以發(fā)展全業(yè)態(tài)旅游為目標(biāo),重點(diǎn)支持幾個(gè)地區(qū)打造全業(yè)態(tài)旅游示范區(qū),對旅游資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進(jìn)行立體設(shè)計(jì)提升,取得積極成效。


      資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢
      全業(yè)態(tài)旅游的關(guān)鍵詞是“整合”。前幾年有專家認(rèn)為,作為文化資源大省,山東歷來不缺少發(fā)展旅游的地域資源,缺少的是創(chuàng)新的理念、聯(lián)動的思維。近5年來,山東省文化和旅游廳鼓勵各地先行先試,用基礎(chǔ)資源做支撐,用創(chuàng)新思維做融合。
      章丘區(qū)位于濟(jì)南市東部,戶籍人口105.5萬,轄18個(gè)鎮(zhèn)街、925個(gè)行政村(居)。2019年,章丘區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入163.2億元,接待游客1156.71萬人次,相比往年有較大幅度增長,奧妙就在于全業(yè)態(tài)旅游理念的不斷落地。
      黨的十八大以來,章丘區(qū)堅(jiān)持文化為魂、旅游為體,文旅共生共融理念,規(guī)劃建設(shè)明水古城,保護(hù)開發(fā)洛莊漢王陵遺址公園、龍山文化博物館、七星臺齊長城等歷史遺址和朱家峪、三澗溪、三德范等歷史文化名村。
      同時(shí),立足省會城市群經(jīng)濟(jì)圈休閑度假市場,章丘區(qū)把全業(yè)態(tài)旅游發(fā)展融入新舊動能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和濟(jì)南東部新區(qū)建設(shè),打造靈秀胡山、明水古城、魅力繡源、水鄉(xiāng)白云、智造新城“五朵金花”,建成濟(jì)南野生動物世界、香草園、五彩山村等,開發(fā)了文化旅游、工業(yè)旅游、滑雪、民宿、婚紗攝影等新業(yè)態(tài)。章丘正在成為重要的休閑度假目的地和康養(yǎng)勝地。
      威海榮成市位于山東半島最東端,三面環(huán)海。2019年,全市接待游客突破1719萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入180億元,占GDP比重達(dá)19.3%,旅游業(yè)已經(jīng)成為榮成市的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

      近年來,榮成市積極實(shí)施海洋生態(tài)戰(zhàn)略。全業(yè)態(tài)實(shí)施21個(gè)岸線修復(fù)項(xiàng)目,為文旅產(chǎn)業(yè)“讓路”,將最美海岸留給游客。同時(shí)實(shí)施全景優(yōu)化工程,整治臟亂差的養(yǎng)殖作業(yè)區(qū)變身天鵝湖,關(guān)停采砂礦區(qū)發(fā)展藝術(shù)小鎮(zhèn),“五水共治”形成田園生態(tài)游憩河。全面落實(shí)“城市雙修”和“海綿城市”,修補(bǔ)“城市傷疤”,打造櫻花湖體育公園城市綠肺,讓綠色充盈整個(gè)城市。


     公共服務(wù)水平全面提升
      沒有高質(zhì)量的公共服務(wù),全業(yè)態(tài)旅游無從談起。推動資源要素整合過程中,山東在解決旅游供給不足的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)的重要性。通過提高游客消費(fèi)體驗(yàn),增加本地市場吸引力。
      多年來,濰坊青州市把文化作為最好的旅游資源,堅(jiān)持政策推動、項(xiàng)目帶動、品牌拉動、上下齊動、城鄉(xiāng)互動,著力讓歷史遺存活化,讓千年古城重生,使散落的文化和旅游資源實(shí)現(xiàn)了從“休眠”到“喚醒”的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
      青州市多家景區(qū)對本地居民實(shí)行零門票政策,大力實(shí)施文化惠民工程,廣泛開展群眾文化活動,繁榮民間文化藝術(shù)創(chuàng)作,提高居民的滿意度和幸福感。在青州古城保護(hù)修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目中,統(tǒng)籌景區(qū)功能區(qū)規(guī)劃與古城街巷肌理、居民日常生活的協(xié)調(diào)發(fā)展,修舊如舊,用社區(qū)把老街坊、老居民的集體記憶激活。同時(shí),青州鼓勵居民參與古城旅游經(jīng)營,500余家本地企業(yè)、商戶轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè),使景區(qū)中的生產(chǎn)和生活完美融合。

      德州齊河縣把公共服務(wù)體系“全業(yè)態(tài)化”作為全業(yè)態(tài)旅游工作的基礎(chǔ)。為提高本地旅游市場知名度,齊河縣建立“快旅慢游”“內(nèi)暢外聯(lián)”旅游大交通體系,投資50多億元,緊鄰景區(qū)建設(shè)了齊河黃河大橋、京臺高速生態(tài)城出口、太青高鐵齊河站、齊河客運(yùn)中心,域內(nèi)高速出入口達(dá)8個(gè),建設(shè)綠道、騎行專線、慢行系統(tǒng)近百公里,開通到景區(qū)的5條濟(jì)齊跨市城際公交,設(shè)置國標(biāo)旅游交通標(biāo)志牌300余塊和游客驛站20余處。同時(shí),當(dāng)?shù)赝晟乒卜?wù)體系。推進(jìn)“廁所革命”,完成230多處生態(tài)廁所建設(shè);面向來齊游客推送歡迎短信和旅游資訊,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了智慧文旅平臺、旅游大數(shù)據(jù)中心、文旅云服務(wù)平臺、旅游集散中心等設(shè)施。


     文化旅游消費(fèi)提檔升級
      吳瀟凡一家在曲阜市還深入孔子博物館參觀了當(dāng)?shù)匚奈?,到曲阜市老城區(qū)的小吃街品味美食。兩天時(shí)間,她一家5口人在曲阜市消費(fèi)近5000元。
      全業(yè)態(tài)旅游發(fā)展的目標(biāo)是在盤活資源的同時(shí),帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾增收。為此在全業(yè)態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建期間,山東尤其關(guān)注文化旅游消費(fèi)的提檔升級。
      這幾年,曲阜市打造了尼山圣境、孔子博物館、孔子研究院等高端文旅項(xiàng)目,習(xí)儒拜圣、中華文化尋根、中華成人禮等研學(xué)旅游產(chǎn)品,《孔子》《金聲玉振》等大型文化演藝,初步打響了“東方圣城 首善之區(qū)”的旅游品牌。
      為促進(jìn)旅游紅利的全民共享,曲阜市通過旅游項(xiàng)目分紅、提供旅游就業(yè)門路、完善旅游創(chuàng)業(yè)方式等措施,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧富民。組織各景區(qū)和旅游企業(yè)推出面向濟(jì)寧籍和曲阜籍市民的系列優(yōu)惠活動,面向全國所有教師、中小學(xué)生、孔子后裔等人群,推出免費(fèi)游“三孔”等特色文化活動。
      青島嶗山區(qū)于2018年設(shè)立市場營銷專項(xiàng)資金1200萬元,建立部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進(jìn)、游客參與的“四位一體”全業(yè)態(tài)營銷機(jī)制。當(dāng)?shù)剡€出臺《嶗山區(qū)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》《嶗山區(qū)促進(jìn)特色酒吧街區(qū)發(fā)展實(shí)施細(xì)則》等專項(xiàng)政策,推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
      多年來,嶗山區(qū)依托嶗山風(fēng)景名勝區(qū)和石老人國家旅游度假區(qū),以旅游管理體制機(jī)制創(chuàng)新為引領(lǐng),通過對旅游市場進(jìn)行綜合整治、對相關(guān)資源進(jìn)行全面整合,不斷推動旅游業(yè)從景點(diǎn)旅游向全業(yè)態(tài)旅游轉(zhuǎn)變、從高速增長向優(yōu)質(zhì)發(fā)展轉(zhuǎn)變、從觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)了以山海度假旅游為特色的全業(yè)態(tài)旅游發(fā)展模式。
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