國企改革看山東︱組建將滿兩年,山東文旅交出怎樣答卷?
大眾日?qǐng)?bào)記者 付玉婷
2022-08-04 11:34:38 發(fā)布來源:大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端
7月19日,山東文旅集團(tuán)與日照市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,后期日照山東海洋文旅集團(tuán)將以資產(chǎn)入股形式加入山東文旅集團(tuán)。實(shí)際上,這項(xiàng)合作簽署后的一個(gè)月也就是8月25日,山東文旅集團(tuán)就將迎來自己的兩周歲生日——這是在山東調(diào)整優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、深化省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組過程中誕生的一家年輕的省屬企業(yè)。通過讓市縣文旅企業(yè)在省屬文旅集團(tuán)持股,山東文旅集團(tuán)打破了長期以來文旅企業(yè)地域、條塊分割的舊格局,也為山東在國企改革三年行動(dòng)收官之年又寫下精彩一筆。
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要支柱,其支柱作用之一,體現(xiàn)在國有資本的控制力、帶動(dòng)力、影響力上,尤其是在各國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,國企必須成為引領(lǐng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)的重要力量。2020年8月,山東整合魯商集團(tuán)、魯信集團(tuán)、山東黃金、山東能源、山東國惠等省屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)文旅資產(chǎn)組建成立山東文旅集團(tuán),期待以此破解多年來資源富集程度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不相匹配的困局。定位決定戰(zhàn)略,兩年來,以平臺(tái)企業(yè)為定位,山東文旅集團(tuán)逐步走出一條引領(lǐng)、賦能省內(nèi)文旅企業(yè)的路子。
統(tǒng)計(jì)顯示,山東僅A級(jí)以上景區(qū)就有1283家,差不多每個(gè)縣都有十家左右,但真正能被游客叫得上名、為市場(chǎng)所認(rèn)可的不足十分之一。盛夏以來,憑借古村亮化、夜漂、齊長城夜游等夜游新產(chǎn)品,淄博紅葉柿巖旅游區(qū)在人次、營收、品牌熱度方面長期占據(jù)當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)榜單首位。這是山東文旅集團(tuán)旗下山東文旅景區(qū)集團(tuán)與一家民營企業(yè)共同打造的景區(qū),“從最初提供咨詢到參股,我們將國企品牌、平臺(tái)、管理、人才儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)與民企機(jī)制靈活、效率高等優(yōu)勢(shì)結(jié)合,用不到十個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的大幅提升?!鄙綎|文旅景區(qū)集團(tuán)董事長朱愛軍介紹。
“作為山東省級(jí)文旅企業(yè)的旗艦,重要的不是又開了一家景區(qū),而是如何做好已有上千家景區(qū)的改造、盤活,實(shí)現(xiàn)山東文旅產(chǎn)業(yè)整體能級(jí)的躍升。”山東文旅集團(tuán)有限公司總經(jīng)理丁藝提到。疫情以來,不少景區(qū)門票收入銳減卻又“自救”無門,山東文旅集團(tuán)搶抓景區(qū)“三權(quán)分置”改革機(jī)遇,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),通過委托管理、租賃經(jīng)營、混合所有制方式參與國有景區(qū)體制機(jī)制改革,將更多優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)的經(jīng)營管理權(quán)掌握在手。據(jù)了解,僅兩年時(shí)間,山東文旅景區(qū)投資集團(tuán)旗下景區(qū)就由一家迅速發(fā)展到八家并實(shí)現(xiàn)盈利。對(duì)不適合納入整合的景區(qū)資源,則由山東文旅集團(tuán)旗下山東省旅游工程設(shè)計(jì)院牽頭免費(fèi)提供咨詢等服務(wù),以此幫更多景區(qū)釋放新活力,做大市場(chǎng)總盤子。
在外部以市場(chǎng)化手段主動(dòng)出擊,加速資源整合、破解文旅項(xiàng)目“小散弱”局面,在內(nèi)部,業(yè)務(wù)協(xié)同則成為常態(tài)?!吧习肽觌m有疫情不利影響,我們依然實(shí)現(xiàn)了多年來的首次徹底扭虧。”聽山東文旅五峰山旅游開發(fā)有限公司董事長劉偉介紹,整合前,以高爾夫球場(chǎng)運(yùn)營為主業(yè)的公司是原集團(tuán)的附屬項(xiàng)目,現(xiàn)在則成為文旅集團(tuán)很有活力的板塊,并通過將體育與教育、旅游等業(yè)態(tài)的融合乃至共同營銷、客戶共享等,成功開辟一系列新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn),嘗到了由“塊”到“鏈”的甜頭。
“五峰山的實(shí)踐一定程度上是集團(tuán)從以塊為主向以鏈為主轉(zhuǎn)變的縮影。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)作,聚指成拳、聚沙成塔,文旅集團(tuán)在努力成為全省文旅產(chǎn)業(yè)鏈鏈長?!倍∷囃瑫r(shí)指出,無論是做鏈長還是做頭部,都必須靠打造精品和標(biāo)桿項(xiàng)目說話,這也是引領(lǐng)、賦能省內(nèi)文旅企業(yè)這條路子的必然要求。
打開旅游軟件,定位泰安,“一片云”和“一輪月”往往會(huì)在眾多旅游資源中率先“捕捉”到人們的目光——這其實(shí)是山東文旅集團(tuán)泰山·九女峰鄉(xiāng)村振興示范區(qū)中的知名“網(wǎng)紅”打卡地“故鄉(xiāng)的云”和“故鄉(xiāng)的月”項(xiàng)目。你或許很難想象,這個(gè)坐落在群山中的項(xiàng)目已多次獲全國十佳民宿、美國房地產(chǎn)行業(yè)建筑設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)國際大獎(jiǎng)等,但更難想象的是,就在兩年前,項(xiàng)目所在地東西門村還是一個(gè)破敗凋敝的貧困村。
“只有精品才能被記住,但精品往往意味著在某個(gè)領(lǐng)域引領(lǐng)潮流,做先行者。泰山?九女峰鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目作為山東文旅集團(tuán)首個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,一開始就是奔著成為精品、標(biāo)桿去的?!鄙綎|文旅集團(tuán)山鄉(xiāng)集團(tuán)工會(huì)主席于在武表示,鄉(xiāng)村振興沒有模式、樣板可參考,尤其因?yàn)闋可妗叭龡l紅線”、農(nóng)民利益等多重矛盾,是個(gè)只能在實(shí)踐中摸索的開創(chuàng)性工作。對(duì)于這個(gè)涉及19個(gè)村、50平方公里、1.3萬人的創(chuàng)新項(xiàng)目,山東文旅集團(tuán)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)勢(shì),將集團(tuán)教育、康養(yǎng)、精品旅游、智慧零售等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入鄉(xiāng)村,并探索建立利益聯(lián)結(jié)模式,通過鄉(xiāng)村振興平臺(tái)做增量的原則確立五方(村集體、村民、企業(yè)、集團(tuán)、政府、合作方)“共建、共融、共治、共享”的合作模型。僅兩年時(shí)間,農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)民變股民、農(nóng)舍變客舍、勞動(dòng)變體驗(yàn)、勞力變?nèi)瞬?、資源變資本、產(chǎn)品變禮品,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、宅基地租賃、村集體股權(quán)分紅、項(xiàng)目地就業(yè)等有了四筆收入,而泰山?九女峰鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項(xiàng)目也成為一個(gè)集鄉(xiāng)村文旅、康養(yǎng)度假、高效農(nóng)業(yè)等多種業(yè)態(tài)于一體的鄉(xiāng)村文旅品牌。
目前,泰山?九女峰鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目已全面落地,獲得鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)、中國文旅融合示范獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。這一精品項(xiàng)目也給山東文旅帶來了更多機(jī)遇:在九女峰齊魯樣板項(xiàng)目的示范帶動(dòng)下,山東文旅集團(tuán)得以進(jìn)一步推動(dòng)濟(jì)南歷城彩石片區(qū)、萊蕪雪野片區(qū),長島、石島項(xiàng)目建設(shè)以及新疆喀什、海南臨高、杭州之江鄉(xiāng)村度假區(qū)等項(xiàng)目,并創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)選品牌,實(shí)現(xiàn)了品牌影響力和知名度的不斷提升。與此同時(shí),山東文旅集團(tuán)進(jìn)一步強(qiáng)化5G、人工智能、AR、VR等科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,讓技術(shù)賦能“精品”,旗下東文旅云智能科技有限公司成立首年即承接一個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在內(nèi)的3個(gè)科研項(xiàng)目,并在首年即盈利267萬元,這對(duì)文旅行業(yè)以及科技型創(chuàng)業(yè)公司來說,都屬于少見情況。
資料顯示,近年來,山東已先后整合組建山東鐵投、山東機(jī)場(chǎng)、山東港口、山東健康、山東文旅、南郊集團(tuán)、魯糧集團(tuán)、山東種業(yè)、山科控股、產(chǎn)權(quán)交易集團(tuán)和人才發(fā)展集團(tuán)等,打造了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán);更重要的是,整合組建后,相關(guān)板塊1+1>2”效應(yīng)迅速顯現(xiàn),核心競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。以山東文旅集團(tuán)為例,在旅游這一受疫情沖擊最大的行業(yè)中,今年上半年?duì)I收同比增長9.85%,順利完成省政府下達(dá)的“保5爭(zhēng)7”任務(wù)。(大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 付玉婷 報(bào)道)
責(zé)任編輯: 王建國 簽審: 高翔