鄉(xiāng)村振興需要真金白銀的投入。山東通過設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,搭建財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。
眼下,在榮成市蔭子鎮(zhèn),以“花果村落,溪畔人家”為主題的鄉(xiāng)村振興膠東樣板項(xiàng)目正加快建設(shè)。包括全域43個(gè)行政村土地綜合整治、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)基地打造、田園綜合體建設(shè)三大部分。這個(gè)項(xiàng)目總投資超過11億元,可在起初甚至連啟動(dòng)資金都籌集不到。
山東魯坤蔭子鄉(xiāng)村振興有限公司總經(jīng)理戴元良
公司剛剛成立,沒有固定資產(chǎn),缺少抵押物,銀行貸款比較難。同時(shí)投資數(shù)額大,回報(bào)周期長的特點(diǎn),比如說果樹回報(bào)周期一般四到五年時(shí)間,社會(huì)資本也不愿意進(jìn)入。因此我們項(xiàng)目建設(shè)前期融資都比較困難。
鄉(xiāng)村振興要真刀真槍地干,就得真金白銀地投?;馊谫Y難題,山東籌備設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金。首支基金便投到蔭子項(xiàng)目上。
山東省新動(dòng)能基金管理有限公司副總經(jīng)理趙琪
與土地發(fā)展集團(tuán)合作設(shè)立山東省土地發(fā)展鄉(xiāng)村振興基金,對(duì)蔭子項(xiàng)目投資兩億元,其中引導(dǎo)基金出資四千萬元,真正發(fā)揮了引導(dǎo)基金的引導(dǎo)吸附和杠桿放大作用。
山東魯坤鄉(xiāng)村振興基金管理有限公司總經(jīng)理王少鵬
很快地組織人員進(jìn)行了調(diào)查盡調(diào),不到二十天的時(shí)間就完成了整個(gè)項(xiàng)目的投放。
不僅速度快,針對(duì)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)回報(bào)周期長的特點(diǎn),引導(dǎo)基金還將全部讓利。
山東省新動(dòng)能基金管理有限公司副總經(jīng)理趙琪
就是說引導(dǎo)基金所出資的四千萬元,可以把它的增值收益全部讓渡給其他的社會(huì)出資方。這樣能夠讓他在七八年的過程當(dāng)中的就是減少他的成本,攤薄他的成本。
吸引社會(huì)資本聚焦聚力鄉(xiāng)村振興,近日山東再次調(diào)整政策,最新出臺(tái)的加快基金投資意見明確大幅提高對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的出資比例。
省財(cái)政廳政府引導(dǎo)基金管理處處長王旭東
對(duì)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域引導(dǎo)基金占比可以達(dá)到30%,省市縣各級(jí)政府共同出資占比放寬到50%,以此激發(fā)投資機(jī)構(gòu)的積極性。
政府增信,資本賦能鄉(xiāng)村振興加速。目前,新動(dòng)能公司與土地發(fā)展集團(tuán)、魯商集團(tuán)、水發(fā)集團(tuán)等發(fā)起成立3支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金正加快投資落地。
魯商鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán)董事長趙衍峰
(魯商)發(fā)起了規(guī)模為50個(gè)億的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)母基金,很快完成了募集,對(duì)外募集是募集到60%,主要來自于山東以外。
水發(fā)基金管理有限公司董事長總經(jīng)理張海
我們水發(fā)集團(tuán)發(fā)起設(shè)立的鄉(xiāng)村振興基金總規(guī)模是100個(gè)億,首期30個(gè)億??焖俚匕盐覀兡壳澳技降倪@30個(gè)億在1到3年的時(shí)間把它投放下去。
年底前,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資12個(gè),完成投資43億元。